为推动美国科学技术达到新的高度,美国组建了由将近70位各行各业的引领者组成的专家团队,以共同商议制定“美国科学技术愿景”的具体内容。
美国的科学成就不是意外。它是数十年来美国政府对于基础研究大笔投资驱动的结果,这些投资反过来培育了本土和外国人才,推动科研转化,为经济添柴加薪,改善民众健康,强化国家安全。全世界已经从这一模式的推广中获益匪浅。同时,在很大程度上,美国和其他国家之间因合作推动形成了某些领域的重大发现,从医学到机器学习领域,不一而足。然而,让美国实现目前这种成就的措施不会让美国到达它想要达到的更高位置。为了对演变中的全球科技生态系统做出反应,美国需要有一个新愿景。
全世界各地的发现与创新已经以深远的方式发生改变,这就要求美国寻找新的手段来培养人才,建造和维护基础设施,为科技企业提供资金。所有行业、各级政府等都必须正确地、尽快地做好这些事。
认识到这一挑战的紧迫性和重要性后,美国已经组建一支全新的任务组(我们是其中一员),成员包括将近70位各行各业具有影响力的引领者,横跨科学界、产业界、学术界、慈善界和政策界,其中既有研究生,也有公司高管,任务是制定“美国科学技术愿景”(VAST)的具体内容。任务组的目标是让华盛顿哥伦比亚特区的决策者们具有与时俱进的观念,了解科学技术能实现什么,给出具体的政策建议,从而推动美国科学技术达到新的高度。
全世界面临着令人畏缩的难题,也有惊人的机遇。新兴技术正在从根本上改变人类通信、疾病治疗、为生活供能的方式。但是,除非美国的领导人和各家机构能够迎接这一刻,不然美国会有不小的风险,即会把科学发现和发展(以及它们带来的经济回报)让与那些有着行动方案、拥有更强投资意愿的国家。
美国政府一度在研发中占据支配地位,针对那些时期建立的策略不再行得通。1964年时,美国67%的研发由政府资助。如今,大多数研发由商业界和产业界提供资金(2022年这一数字是76%),商业界和产业界对于基础研究提供的资金几乎与政府一样多(2022年时,分别为37%和40%)。这一转变是在美国全球的竞争者们大笔投资的背景下发生的。从2010年至2019年,美国在全球研发投入中的份额下降了2%,而世界其他国家在奋起直追。在专利申请量上,美国长期都是全球第一,但在2021年降至全球第二。
当然,科学应当是一种国际努力,而不是一场零和博弈,否则会威胁到美国与世界其他国家的合作关系,进而阻碍本可能取得的进展。
美国科学人才的培养也令人非常担心。假如美国想要一支技能娴熟、面向未来做好准备的人才队伍,美国必须创造出良好的环境,吸引和留住本土及海外人才。需要注入更多创意,才能为下一代人制定出能扩大职业机遇——包括学术界之外的工作——的教育和培训方案。
2025年初,美国会成立一届新的国会和联邦政府,VAST任务是揭晓包括这些优先事项在内的美国科学新愿景,描述美国企业能变成什么面貌,并且为谁实现转变。最终目标是要确保美国科学技术始终处在前列。
在范内瓦 · 布什(Vannevar Bush)写下奠基性的报告《科学,无尽的前沿》一文将近80年之后,现在是时候写下美国科学故事的新篇章。现今的科学发现和创新方式比布什想象的可能更为复杂、更加美丽、更为强大。当下需要有一套全新手段优化跨部门协调,吸引大众来考虑该提出什么科学问题,并且谁会从答案中获益。
要取得进步,做出改变是必不可少的,但是改变一定不能变更我们追求的目标——营造一个更加繁荣、更加健康、更加安全的世界,也不能改变“科学技术始终是为所有人类实现这一目标的最有效的工具之一”这一事实。
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资料来源 Science
本文作者苏迪普·?S·?帕里克(Sudip S. Parikh)是美国科学促进会的首席执行官兼《科学》杂志的执行出版人;玛西娅·?K·麦克纳特(Marcia K. McNutt)是美国国家科学院院长;达里奥·?吉尔(Darío Gil)是IBM的高级副总裁兼研究主管,也是美国弗吉尼亚州亚历山大市国家科学委员会(NSB)主席。