美国的总统班子往往会对全球科技领域产生巨大影响。可以肯定，明年1月重返白宫的“特朗普2.0”将掀起波澜。
这次他的内阁成员似乎更加强大了，因为他们与美国传统基金会（Heritage Foundation）关系密切。该基金会位于华盛顿特区，是代表保守派利益的智库，曾负责制定备受争议、长达900页的《领导力授权》（Mandate for Leadership）倡议。
美国电气和电子工程师协会的旗舰杂志《IEEE综览》（IEEE Spectrum）最近刊文，深入探讨了特朗普第二任期可能带给技术和工程领域的影响。
人工智能
特朗普竞选期间曾起誓要撤销拜登总统于2023年颁布的关于AI的行政命令；他在竞选纲领中称，该命令“阻碍了人工智能创新，并将左翼思想强加于该技术的发展”。专家预计，特朗普将兑现自己的承诺，而这可能扼杀许多监管方面的势头，例如处理AI产生的错误信息和保护人们免受算法歧视。
然而，拜登行政命令的部分工作已经完成；撤销命令并不意味着撤销报告和各内阁部长做出的决定（例如商务部长已建立AI安全研究所）。虽然特朗普可以命令其新任商务部长关闭该研究所，但专家认为两党对它的支持足够它继续运行。
非营利机构美国负责任创新组织（Americans for Responsible Innovation）的政府事务高级副总裁道格 · 卡利达斯（Doug Calidas）表示：“它制定了促进信任与安全的标准和流程，不仅仅对公众，对AI系统的企业用户而言，这都是很重要的。”
至于会有何新举措，预计特朗普将鼓励把AI用于国家安全；为领先于中国，他还可能加大AI技术相关的出口限制。目前，美国半导体公司不能向某些国家的公司出售其最先进的芯片，但此规定存在一个巨大漏洞：这些国家的企业只需注册美国的云计算服务，就可以在最先进芯片上完成AI计算。
特朗普可能会限制云计算使用以弥补漏洞；他甚至可以加大出口管制，限制竞争国的公司获取基础模型的权重——定义机器学习模型如何工作的数值参数。
消费类电子产品
特朗普计划对进口商品征收高额关税，包括针对中国商品征收的高达60%的关税，对加拿大和墨西哥商品的25%的关税，以及对其他所有进口商品征收的10%或20%的关税。
他承诺在执政第一天就实施该举措，政策一旦落地，众多消费电子产品的价格必然上涨。根据美国消费技术协会（Consumer Technology Association）10月底发布的报告，高额关税可能导致笔记本电脑和平板电脑的价格飙升45%，游戏机价格上涨40%，显示器和智能手机的价格分别增加31%和26%。
另一方面，特朗普政府可能会在监管大型科技公司方面采取不那么强势的立场。拜登治下的联邦贸易委员会（Federal Trade Commission）曾对亚马逊和Meta发起反垄断诉讼，也曾努力阻止科技巨头的并购行为。
特朗普或任命其他人取代现任联邦贸易委员会主席莉娜 · 可汗（Lina Khan）。包括Alphabet、亚马逊、苹果、英特尔、Meta、微软、OpenAI和高通在内的大公司的高管都在社交媒体上祝贺特朗普当选。
能源
特朗普针对能源行业的计划重点是建立美国的“能源主导地位”，实现方式主要是增加国内石油和天然气产量并解除对这些行业的管制。
为此，他选择相关能源企业高管克里斯 · 赖特（Chris Wright）领导美国能源部。
特朗普曾在8月密歇根的竞选演讲中说道：“从第一天开始，我就将批准新的钻井、新的管道、新的炼油厂、新的发电厂、新的反应堆，我们会砍掉繁文缛节。”
然而，他对核电的立场不那么明确。1.0时期的特朗普政府为佐治亚州最新的沃格特尔反应堆建设提供了数十亿美元的贷款担保。而在10月的一次采访中，他表示，像沃格特尔这样的大型核电建设“规模太大、太复杂、太昂贵”。特朗普会定期地表达对开发先进核技术，尤其是小型模块化反应堆的支持。
至于可再生能源，特朗普计划“终止”联邦的相关激励措施。他起誓要废除《通胀削减法案》——这是拜登政府的一项标志性法律，旨在投资电动汽车、电池、太阳能和风能、清洁氢能以及其他清洁能源和气候领域。
特朗普大力宣扬他对海上风电的厌弃，并声称要在上任“第一天”就终结此种厌恶。
第一次竞选总统时，特朗普许诺要保护煤炭行业，但这次他少有提及。尽管自2008年以来，燃煤发电量一直稳步下降，但在特朗普第一任期内，一名煤炭行业的游说者受命领导了国家环境保护局（Environmental Protection Agency）。特朗普提名前纽约州众议员李 · 泽尔丁（Lee Zeldin）担任下一任环保局局长。
交通运输
新一届政府尚未就交通问题谈论太多细节，但前文提到的《领导力授权》倡议，又称“2025计划”（Project 2025），在这一主题上有很多话要说。它建议取消联邦交通资金，包括联邦交通管理局（Federal Transit Administration）管理的项目。这将严重影响地方交通系统，例如，纽约市大都会运输署（Metropolitan Transportation Authority）可能失去近20%的资金，从而引发票价上涨、服务削减和项目延误。
智库机构美国进步中心（Center for American Progress）的基础设施政策主任凯文 · 德古德（Kevin DeGood）警告称：“取消对交通服务供应商的资本或业务补贴将很快导致系统崩溃、失去可靠性。”他还强调联邦交通管理局的资本投资补助金（Capital Investment Grants）正面临风险，该补助金用于资助铁路和快速公交等交通扩建项目，若缺少该支持，交通系统会难以匹配不断增长的人口的需求。
“2025计划”还提议将联邦航空管理局（Federal Aviation Administration）的某些职能分拆至一家由政府支持的公司。
德古德承认，如果结构合理，私有化可发挥效力。但他也指出，不要认为私有化必然导致监管力度减弱。
2025计划的解除管制议程还包括废除联邦燃油经济性标准，并停止像“零伤亡愿景”（Vision Zero）这样以减少交通事故死亡人数为目标的计划。此外，旨在为服务不足的社区提供工作和服务的项目资金将被削减。
很多批评者认为，这些措施优先考虑削减成本而缺乏远见。
此外，特朗普还表示计划取消购买电动汽车的7500美元税收抵免。
资料来源：
Trump’s Second Term Will Change AI, Energy, and More Here’s your guide to how the incoming administration will impact tech
END
