欧盟委员会正竭尽全力阻止因经济困境而停止对科学技术资助的现象。正当欧盟的财政部长们竭力帮助那些债务缠身的成员国时，欧盟委员会提出了一个从2014年～2020年、为期七年的研究基金资助方案（项目），呼吁欧盟27个成员国对这一跨度很大的项目投资800亿欧元（1080亿美元）。该项目被称为“2020地平线”，涵盖了从基础科学到临近上市产品的发展中的任何环节。

 

　　欧盟委员会为“2020地平线”项目制定了3个战略目标――卓越的科学、工业化的领导以及社会性的挑战，并以此分配资金。

 

　　“卓越的科学”  其预算为246亿欧元，资助对象包括欧洲研究理事会、新兴技术基金会以及“居里夫人行动”项目（旨在推动研究人员的职业发展，并为其在欧盟的其他国家寻找工作）。其中，欧洲研究理事会得到的资助最多，与“居里夫人行动”不同的是，它只对那些有科学价值的研究人员进行资助。

 

　　除得到资金资助外，作为资助基础科学而不是应用科学的欧洲研究理事会，其在2007年创造出的成果被欧盟委员会高度认可。“这是近期以来，我所听到的最好的消息，”欧洲研究理事会会长、伦敦帝国学院的福蒂·卡法托斯（Fotis Kafatos）说，“可以明显地看出，那些政治领袖已经了解到投资基础科学的重要性，这对于欧洲的发展来说是个好兆头。”

 

　　欧洲创新与技术研究院作为另一个新兴研究机构，根据“2020地平线”方案，也将得到丰厚的资助。该研究院打算成为一个集创意和新技术的孵化器，有些类似于美国麻省理工学院，但又不同于其在剑桥和马萨诸塞州的分院。欧洲创新与技术研究院并不是局限在一个地点的唯一的研究院，其在布达佩斯的行政机构，吸引了全欧洲各地研究院的科研人员投入到“知识与创新社区”的研究中。目前有3个知识与创新社区，分别在可持续能源、气候变化和信息通讯技术领域开展研发活动。

 

　　根据“2020地平线”方案，欧洲创新与技术研究院将得到28亿欧元（该院2008年成立时资金只有3.09亿欧元），这些经费可以布局6个知识与创新社区，用以推进高品质制造业、未来食物、健康生活和老龄化的改善、原材料、智能安全社区以及城市交通的研究。

 

　　“工业化的领导”  该项目作为“2020地平线”第二个战略目标，将得到179亿欧元的预算，其经费投向欧盟一些主要的领域，如信息通讯技术、纳米技术、生物技术和空间技术。与此同时，欧盟还将通过提供种子基金给一些赞助公司去吸引更多的私人投资。

 

　　“社会性的挑战”  欧盟将为第三个战略目标提供约317亿欧元的资助，资助领域包括：医疗健康、人口结构变化、食品安全、农业可持续发展、海洋资源、基础生物基金、安全洁净高效能源、绿色便捷综合交通、气候变化、高效资源和创新与安全社区。

 

　　考虑到目前欧洲拮据的经济，不得不说欧盟委员会的这一方案是大胆的。欧盟科研与创新委员盖根-奎恩（Geoghegan-Quinn）敦促科学界要团聚起来。“虽然科研人员一时不能说服大众，但是，他们团结一致并一起推进这一方案的预算编制是非常有必要的。”