阿根廷：发展科研合作网络
横跨南美大陆的科学网络在加强南美科学发展的同时，通过这个科学网络，要鼓励年轻的科学家回国效力，激励政府投资于自身科技发展，填补如显微技术和蛋白质组学等需要复杂仪器的核心研究等空白。近年来已有不乏许多创造性的行动和举措。
其中一种模式是采取与其他知名机构进行合作。例如，乌拉圭在蒙得维的亚的巴斯德研究所，是2004年与巴黎的同行合作建立的；2011年在布宜诺斯艾利斯建成的生物医学研究所，是德国马普研究所的合作伙伴。这两个研究所都招募许多的年轻研究人员，建立了多个专门的实验室，并任命国际著名学者为董事会成员，以提供建议、评估科研质量等，这些对其他研究机构也产生了积极的影响。
其他还有一些促进南美科学家与北美、欧洲科学家之间的合作项目。今年4月，阿根廷成为欧洲分子生物学实验室（EMBL）准会员国之一，阿根廷科学家如今可以利用EMBL的一些最先进的资源从事科研活动。
活跃在智利和巴西的千禧年生态和生物多样性研究所、美国国立卫生研究院Fogarty国际中心、霍华德·休斯医学研究所、皮尤慈善信托基金，以及马普学会的合作伙伴都对分子生物学、神经科学和纳米技术领域内的科学家提供了赞助。
一些区域性实体已经认识到了此类合作项目带来的益处。比如，南美跨国贸易集团南方共同市场，通过其基金会FOCEM提供700万美元，建立了横跨阿根廷、乌拉圭、巴西和巴拉圭的由六个生物医学研究机构组成的生物医学研究网络，该网络将促进分子医学研究领域内的研究、培训和技术转让（这些国家的政府还将继续投资300万美元），为当地的科学发展提供了动力。
――埃德瓦多·阿尔兹（Eduardo Arzt），马普研究所与智利资助机构CONICYT在智利合办的生物医学研究所所长。
秘鲁：加快科研能力建设
秘鲁的科学发展正迎来一个激动人心的时刻。在经历了对科学事业的多年忽视之后，国家科学技术和技术创新委员会（CONCYTEC）的预算在过去18个月的时间里增长了20倍，经费达1.1亿美元，并将以同等速度继续增长。在秘鲁历史上这是第一次，总统将科学和创新放在了优先考虑的地位上。
如今的秘鲁需要高素质的科研队伍和高效的科学管理方法。我们必须学会如何更好地组织和提出科学提案、如何更好地分配资金、如何设立项目和建立公司，最终，以我们新获得的科学知识来建设国家的繁荣。
CONCYTEC制定了促进国家科学、技术和创新发展的相关政策，并与当地政府、私营部门、科研机构、大学等密切合作。对于一个到2012年为止只有148人、年度预算只有630万美元的机构来说，这是一项十分艰巨的任务。
我们正在致力于科研能力的提升，其中包括，制定相关政策，确定重点项目，建立以业绩为基础的评估和对创新建议的激励，消除僵化的移民政策障碍，购买科学设备，招聘合格人才等。
我是在法国待了十年后，于八年前回秘鲁的。因为我想要改变我的国家的面貌。2011年在《自然》杂志上发表了关于马铃薯基因组的论文之后，我从未想过我会离开科研岗位，而对于目前负责的科学政策制定等工作，我并无遗憾，在我们面临构建知识型经济的艰巨挑战之时，能在CONCYTEC成为一名掌舵人，执掌科学发展的方向，也同样是一个令人兴奋的挑战。
――吉赛拉·奥尔杰达（Gisella Orjeda），秘鲁国家科学技术和技术创新委员会主席。
巴西：发展有利于森林保护的当地经济
亚马逊的森林砍伐必须停止。为农业开发和牲畜放牧而导致的森林滥伐，对环境、经济和社会都会造成巨大的损害。但只是遏制森林砍伐还不够，还必须制定可持续发展的相关战略。
遗憾的是，全球经济的发展使得人们更看重肉类和大豆的生产，而忽略了森林的保护。为了亚马逊的未来，我们需要创建一种新的经济模式，需要从两个方面进行转换，而这都离不开科学。
转换之一是增加本地生物产业的价值。一个很好的例子是生长在亚马逊的一种叫做“爱莎伊”的巴西莓，大约20年前，巴西莓只是当地居民的一种主食，今天，巴西莓已用于生产多种产品，包括食品、营养补充剂、化妆品、染料和工业用油等，这些产品在世界各地都很畅销，经济收益仅次于牛肉和木材。
对于现有和新开发的天然产品，还需要更多的研究来确定其用途并扩大生产规模，在十年或二十年里，应该有可能将森林产品的开发增加到几十个品种。巴西农业研究公司Embrapa正准备将巴西莓开发的一种抗牙菌斑产品，用于商业化的牙膏和漱口水中。
转换之二是更好地规划被砍伐清理出的约75万平方公里的亚马逊热带雨林中的大片土地，旨在减少更多无序的森林砍伐。全国低碳农业的一项计划是，在十年内，每公顷土地的牛群放牧量将增加一倍以上。巴西农业研究公司进行的实地研究显示，小农场的油棕树种植如果和其他固氮作物结合，获得的产量收益可与大型种植园媲美。
上述这两种转换都需要对农村和城市人口开展普及教育，以改变以往固有的经济发展方式，特别是对一些偏远隔绝的地区，需要帮助他们在生产和销售中获得收益，包括现代化的通讯手段。2016年，一个新的国有通信卫星将开始运营，届时会给亚马逊地区带来互联网通讯的便利。
――卡洛斯·诺布雷（Carlos Nobre），巴西科学技术和创新部政策发展负责人。
智利：加强沿海渔业的科学管理
富裕国家可以对其沿海地区采取许多保护措施。例如，澳大利亚禁止在大堡礁附近34.5万平方公里的范围内捕鱼；美国在加州其沿海水域约2 200平方公里的区域采取了保护措施。但这种方法在一些发展中国家难以效仿。一个较为可行的替代方法是通过教育，强化以社区为中心的管理模式。
智利政府授予沿海社区在专门的渔业生产区域（TURFs）内捕鱼的权限，即在指定的区域内获取海产品，并限制每年捕获藻类和底栖生物（包括软体动物、虾和螃蟹等）的比例，以换取一个有效的管理计划。目前有大约500个政府与当地共同管理的沿海社区，总面积超过1 100平方公里。
渔业共管系统于1991年开始建立，各个区域的渔业生产情况各有不同。与未受控制管理的区域相比，2012年的报告令人满意，在实施共管的区域内，无脊椎动物、藻类和岩鱼的生物多样性明显增加。共同管理同时也提高了渔民对当地资源的关注意识，如果附近要新建某个港口，或建设某个发电厂，社区会要求政府对当地造成的生态损害进行评估和补偿。
然而，仅有TURFs政策是不够的，另一个策略是对任何人都可以捕捞的某种特定资源实施共管。例如，智利去年实施了一项对一些关键物种总捕捞量的限制政策，以保证这些物种的繁殖率和生长率。当然，在TURFs区域外设立禁捕区，也有助于海洋濒危物种的恢复。
对生态系统管理产生的影响，我们必须加以评估、学习和记录。如果这些策略都实施到位，那么在保护生物多样性、维护沿海生态系统的同时，当地的渔业生产也相应得到可持续的发展。
――胡安·C·卡斯蒂利亚（Juan C.Castilla），智利天主教大学名誉教授。
阿根廷：促进能源生产的公私联盟
十年来，促进科研发展的各种政策对阿根廷的经济、社会发展已产生了积极的影响。如今，还需要私营部门的积极参与――五年前，为促进公私联盟，阿根廷政府推出了“行业融资战略”计划。
从2008年～2013年，5 000多家公司，包括80家新创企业，获得了低于市场利率的8亿美元的拨款或贷款。其中，政府还为私营企业中的博士后和研究人员设立了一些项目，以帮助他们更快的成长。从2003年起，各行业科学家的数量从7 200人增加到了2012的1.23万人，2020年预计将增加到1.8万人以上。
由“行业融资战略”计划投资的项目必须包括某项关键技术，如生物技术、纳米技术、信息和通讯技术等，并与某个战略性领域结合，如卫生、能源、环境和社会发展领域等。同时，还必须提供在五年内建立某个新产品市场或新创服务市场的商业计划。其中，一些项目已经超越了理论概念阶段，包括转基因牛奶中的人类生长激素生产和以纳米技术创建的药物输送系统等，包括Satellogic公司正在开发的纳米成像卫星（即将推出第三架原型机），并已获得了私人投资。
2012年，阿根廷国家科学技术研究委员会和国家石油公司联合创建了一个名为Y-TEC的联合公司。该公司雇用了70多名研究人员开发新能源技术，如页岩开采技术和可再生能源等，并已提交了6项专利申请，其中三项已获得批准。
过去，科学在阿根廷只起到某种文化上的作用，如今，以科技发展为基础的知识经济，已成为实现一个更公正社会的手段。
――利诺·巴拉尼奥（Lino Baranao），阿根廷科学技术和创新部部长。
委内瑞拉：重视科研和科学家
委内瑞拉半个多世纪建立起来的科学技术能力，在过去的十年已经失去了很大一部分。我们需要恢复对科学和科学家的尊重，资助基础研究，阻止人才流失，逆转这种灾难性的趋势。
近年来，委内瑞拉将国内生产总值（GDP）的2%以上投资于科学技术，科研人数达1.3万人。但在2008年～2012年期间，在国际出版物上发表论文的数量下降了40%，从1 600篇减少到了1 000篇，2012年发表论文的总数只相当于1997年，而当时委内瑞拉科研人员的数量还不到3 500名，科学技术的预算仅占GDP的0.3%。
根据2011年的一项调查，生活在美国25岁以上的委内瑞拉人中，有51%都完成了大学学业，与之相比，美国拉美裔人口为13%。一项网上报告称，2013年毕业于委内瑞拉医学院的1 800名学生中，有1 100名已离开了这个国家，一些受过高等教育的委内瑞拉人或逃离或被迫离开。2003年，大约有1 000名专业人士（大多为物理学家和工程师）被委内瑞拉石油研究与发展研究所解雇。从那时开始，委内瑞拉再没有获得过任何专利。
在委内瑞拉，科学技术和创新支持项目的提交者不仅仅是科学家，还包括那些未经过科学培训的人和社区委员会、环保组织和各种面向社会服务的协会等，资助项目包括从为上学的孩子分配电脑，到遥感卫星和卫星数据传输任务等。这些当然都是值得赞许的项目，但它们并不属于科研项目。
大量科研资金用于非科研项目，是一种本末倒置，将科学研究置于了不重要的次要地位上。
――克劳迪奥·比法诺（Claudio Bifano），委内瑞拉物理、数学和自然科学院院长。
巴西：消除官僚主义
巴西需要一个更好的知识创造和创新环境，而官僚主义则阻碍了科学的发展，要改变这种现状，需要对制度政策和国家立法进行改革。
以圣保罗大学为例，我们在2011年开始了一项重大行动，让科学家们能够专注于他们所擅长的领域，而不是将时间浪费在其他一些琐事上。圣保罗大学是南美最大的研究机构，巴西每年发表论文的20%都出自于圣保罗大学。
大多数巴西科学家获得的补助不包括日常开支或间接成本，如设施维护等，我们大学的研究缺少像北美和欧洲那样的支持机构，这类机构可帮助研究人员订购设备和试剂，支付一些日常开支等。
今年年底，圣保罗大学将推出一个帮助研究人员的数字平台，我们还将创建一个培训项目经理的网络，为专业学校和大型研究小组提供帮助。目前已经建立了100多个研究支持团体，鼓励科学家们自行组织并加入到跨学科的集群中去。
这些战略举措还将辅以目前在巴西国会讨论的对监管法律的改革。所有这些将帮助科研人员更快更容易地获得科研所需的设备和耗材，让我们的科学家有更多的时间专心从事研究，帮助他们获得与北美和欧洲同行竞争的能力。
――乔斯·E·克里格（Jose E.Krieger），巴西圣保罗大学研究教务长。
智利：制定基于证据的基本政策
智利需要在健全的科学信息的基础上制定公共政策体系，政府3月间的决定不仅仅创建了一个科技部，而且也创造了一个宝贵的机遇。
最近的两个例子表明，目前政府内部科学与政策的脱节令人担忧。第一个例子，席卷了瓦尔帕莱索城多个地区发生在4月份的一场毁灭性火灾。数十年来，政府忽视生态学家关于在智利中部城市扩大高度易燃桉树种植面积的警告，瓦尔帕莱索火灾的源头正是这种高度易燃桉树的种植地。
第二个例子，智利在过去十年里经历了七次7级以上地震，而对于科学家们预测地震应变累积的告诫一直无人关注。
有人提出恢复智利对科研基金机构、国家科学技术研究委员会（CONICYT）对公共政策和建议的影响。因此，需要对目前强调的影响因素和国际认可的基础科学进行调整。CONICYT应对智利人关注的一些基础科学研究问题表达出明确的信心，比如气候变化下的水资源利用、矿物开发利用的创新途径等。
――巴勃罗·C·格雷罗（Pablo C.Guerrero），智利康塞普西翁大学助教；玛丽·阿罗约（Mary T.K.Arroyo），智利千禧年生态和生物多样性研究所主任。
资料来源 Nature
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