三年前的2011年3月11日，日本宫城县东方外海发生的9.0级地震以及随之而来的海啸，在福岛第一核电厂造成了一系列设备损毁、堆芯熔毁、辐射释放等灾害事件。福岛第一核电站事故对1986年乌克兰切尔诺贝利核电厂事故之后正在复兴的核能造成了很大的冲击。在发达国家这种冲击显得尤为明显。一些国家放弃了重启切尔诺贝利核事故后暂停的核计划方案。整整三年时间过去了，国际上对福岛核辐射所产生的影响究竟如何反应，我们这里编译了这三年当中Nature上所报道的三篇文章，分别是关于法国如何更审慎监管他们的核设施，美国如何启动新的核项目以及其中的各方争论，还有一篇美国如何处理核废料的科学进展，以对这一态势有所反映。――编者

 

　　法国的核能处于世界领先。这个国家四分之三的供电来自于核电站，也是核反应堆及相关技术的主要出口国之一。

 

　　现在，法国政府正在引导核能领域制定基本安全标准，旨在确保2011年3月11日在日本发生的福岛核泄漏事故永远不会在法国境内重演。

 

　　2012年1月，法国的核能监管机构发布了目前可能用来应对类似福岛核泄漏之类的事故最有力的安全措施。有一份新研究方案要求所有核电站建立一整套最终安全系统，这一系统装在燃料箱中，可以坚固地承受极端地震风险、洪水以及其他灾害风险，这些风险是核电站本身不能应对的。

 

　　它也接受了法国电力集团（EDF）（法国唯一的核电运营商）采取的一项计划，以建立一支专门应对核事故并能在任何时候随时派遣的精英团队。上述两项措施都是从福岛核事故得出的主要教训而做出的响应，所得教训如下：外在风险程度要远超过预期；这些风险可以将很多安全措施淘汰；要防范严重事故造成大灾难，确保强大的安全性能的正常运行至关重要，如确保控制室、应急发电机以及冷却系统的正常运行。

 

　　这一系列措施以及其他措施已经于2012年1月3日在巴黎的法国核安全局（ASN）出版的一份336页报告中说明了（详见go.nature.com/ytktvo）。该报告已作为欧盟对其成员国的核反应堆所做的“压力测试”的构成部分递交给了欧洲委员会。ASN报告直言不讳地强调，即使目前已经有各种安全措施，在某些法国核电站，某个发电系统或冷却系统出现故障仍然可能造成“几小时内在最不利的情况下发生重大事故”的后果。

 

　　事故发生后，让系统在关键时间段正常运行将是今后法国核能安全要遵循的一大规则。位于巴黎附近的丰奈特玫瑰镇的法国辐射防护和安全研究院核反应堆安全负责人马夏尔·若雷尔（Martial Jorel）说，“让流水线正常运行，你就能得到时间”，这样就能避免如福岛核事故那样惨重的后果，他向ASN提供了科学性建议。ASN报告包括很多法国辐射防护和核安全研究院（IRSN）于2011年11月提供的建议（详见go.nature.com/b3tjru）。“在法国，我们正在流行一句话――‘想象不可想象’”，若雷尔说。核安全目前的基础是“防御深入型”的，多层保护体系层层相扣，目的是为防范严重事故发生，他补充到，“但是，在福岛，所有这些防线都崩溃了。这次事故让我们所有的安全规则甚至我们的思维方式都受到了质疑。”

 

　　与也在加强安全工作的其他国家核监督机构一样，ASN计划审查并加强如防洪障碍建设之类的传统措施。它也要求更有效的安全措施，要求核电站工作人员接受应急培训并全力审查反应堆冷却系统。

 

　　然而，燃料箱配置安全系统这一措施却不一样，因为它使得传统的安全防范措施无法应对预估的各种级别风险。撇开在外在威胁面前的极端脆弱性，核电站应配有控制室、发生器、核泵以及加固的冷却剂存储库这样的“硬件核心”。

 

　　若雷尔说，这就避免了设定地震、洪水和其他灾害风险预估的顽固拖延症或妥协症，这需要监管机构、行业顾问以及专家顾问进行多年的商讨合作。且不说预估风险这一任务尚未完成，燃料箱也应当免受其他不可预见的低概率事故的影响。“设计并建立一个最终体系远比解决每一个潜在问题要容易得多”，他说。

 

　　世界核电运营者协会（WANO）会长兼法国电力公司高级顾问，核能工程师劳伦特·斯特里克（Laurent Stricker）说，新措施是继福岛核事故之后旨在转向加强核安全的部分工作，从防止核事故到阻止核事故失控――即便最坏事故发生也要将破坏最小化――都属于这一工作范畴。世界核电运营者协会是继1986年切尔诺贝利核事故造成灾害之后就核能安全而建立的一个国际性论坛，它于2011年11月宣布会将会员从140位扩增到415位，以应对这一重大使命。

 

　　有专家称，随着燃油箱安全系统以及可能带来国际性向应力的应急团队的成立，法国的政策也可能对全球核能安全辩论产生影响。斯特里克对这上述两项方案都持赞同态度，并且提到，世界核电运营者协会会鼓励其会员考虑在世界各重要地区建立此类专家响应团队。

 

　　仅在2012年1月11日的前几周，就有很多关于欧盟压力测试的国家报告在欧盟规定的截止日期（2011年12月31日）前出版。然而，法国的计划是最全面的，就这一点而言，大家似乎都已心知肚明了。这些计划与英国的对比很鲜明，比如说，英国发布消息推断说英国的十大核电站并不需要立刻做出重大改变。

 

　　英国曼彻斯特大学道尔顿核研究所所长安德鲁·谢里（Andrew Sherry）说，这可能反映了每个国家使用的核反应堆的不同之处。法国使用压水反应堆，而绝大多数英国的核电站使用的是高级气冷反应堆，这种反应堆在发生核事故的情况下破坏速度更慢些，也就给人们腾出更多时间启动应急响应。“法国所采取的合理措施核能并不适合英国”，谢里说。欧盟成员国的专家们现在开始对各国的报告进行同行审核并对核站进行现场视察，以评估欧洲区域内各核反应堆的安全性。

 

　　同时，法国电力公司已表态，它完全赞同这些新规则，但据初步预测，采取这些措施将花费130亿欧元。它必须在2012年6月30日前将谈到新安全措施的初步设计计划交给法国核安全局。

 

　　核能问题法国站顾问伊夫·马里尼亚克（Yves Marignac）提到，法国的报告是“全面分析”，尤其是详细评估了各核电站的现有安全缺陷。但他也提到，有保护系统的燃料箱以及应急快速响应团队这两个方案需要时间来具体落实，而且可能不是快速方案。“从技术角度来看,大肆宣扬花费几十亿欧元在短期几个月内解决问题这一政治理念是不可行的”，他说。

 

　　然而，谢里是赞同上述方案的，他认为福岛核事故已经对整个核能产业敲响了警钟。“我很清楚的是，他们对待这些事情的态度是非常认真的。”