在我国,一方面科技人才在绝对数量上供不应求,另一方面,一些单位又存在积压人才和浪费人才的现象,这是智力的极大浪费。为此,必须打破人才管理的部门所有制,使科技人才流动,智力转移,以充分发挥其作用。

做到科技人才流动,总的说来,就是要以科研任务为中心,结合相应的科技政策,促进科技人才的合理流动:

1. 要使人才流动确保国家科研工作和经济建设的完成,即以国家科研项目为中心,使人才流动,形成合理的人才群体结构。

2. 以科技政策促使科技人才流动。依据科技发展的供求关系,以工资、奖励、津贴、物质方面的优惠措施鼓励人才随着科技转移而流动。

3. 要使人才流动定向,即随着我国科技转移的方向流动,从基础、应用研究向发展研究流动,从军用科技向民用科技流动,从先进地区、部门行业向后进地区、部门、行业流动。

4. 改革教育体制是解决科技人才流动问题的另一关键,这包括办学方针、专业设置、招生制度、分配制度等等方面。

5. 做好人才规划的中、长期预测工作,一般来说,要分为人才总体预测,学科预测和综合预测三种。总体预测是对科技人才的总体发展前景的预测,学科预测是对某一学科发展前景的预测,综合预测是把社会、经济、科技教育的发展结合起来进行预测。人才预测是长期进行人才合理流动的科学指针,特别对于我国复杂的人才分布状况,没有科学预测难免陷入瞎子摸象顾此失彼的困境。而要做好预测工作,先要进行有关项目的统计。

6. 近期人才流动中的招聘方式,最好有组织、有计划地进行。近来各地多从局部出发,登报招聘。还是依靠国家的有关单位出面沟通为好,这也有利于被招人员的单位的认可。

7. 由有关部门、研究单位对我国各种类型的科研单位的人才结构进行研究、建立人才结构模型,避免由于人才流动造成科技人才比例失调,促使人才流动有利于最大限度地发挥有限科技人才的作用。

[王宝琛摘自中国科学学与科技政策研究会科技人才专业委员会主办的《全国智力开发与科技进步学术讨论会》论文]