欧盟的新技术预测研究的承担单位隶属于联合研究中心(JCR)的欧盟新技术预测研究所(IPTS)。联合研究中心是欧洲委员会的科学技术研究机构,也是欧洲委员会的重要组成部分。它的主要职能就是为欧盟提供科学的建议和为欧盟政策制定提供支持。作为欧洲委员会的一个服务机构,联合研究中心必须在公共利益或私人利益中确保研究的独立,对从事研究的机构来讲,这是至关重要的。

联合研究中心下属的7个研究所承担着关系到欧洲人民和产业等方方面面的研究。这些年来,联合研究中心已经发展成为提高欧洲范围内的专家在技术、经济和社会领域联系和交流的重要平台。联合研究中心大约雇用了2200个工作人员,每年的预算经费超过3亿欧元,这些经费来自欧盟委员会的研究经费预算和竞争性收入。

欧盟新技术预测研究所

欧盟新技术预测研究所是联合研究中心所属的7个专业研究所之一。它创建于1994年,当初创建该研究所的目的是为了促进技术、经济和社会之间更好的理解和互动。该研究所的任务是为欧盟政策制定者提供技术经济分析(即政策支持),监控科技的发展和分析其对社会不同领域的影响。

欧盟新技术预测研究所位于塞维利亚——西班牙南部一座重要而美丽的城市,该研究所由100多名研究人员组成,他们来自于欧盟各个成员国和候选国,分别工作在不同的研究领域:能源、交通,技术经济预见、生命科学、信息和通讯、产业和绿色技术等。欧盟新技术预测研究所还为欧盟的决策者提供有关欧洲以及欧盟竞争者的相关信息,分析竞争对手将会采取的行动策略。欧盟新技术预测研究所承担的大部分工作是为了响应欧盟公共机构的特殊需求,这些机构主要是欧洲委员会和欧洲议会。

欧盟新技术预测研究所同时从事有关技术问题的研究工作,承担着欧洲范围内科技改革的评估工作。该研究所还参与两个未来远景的研究工作:①聚焦即将出现的新技术;②聚焦与技术有关的技术经济以及相关政策的优选工作。这种独特的合作方式将更加增强欧盟新技术预测研究所的预见能力——不仅可以通过对有用的数据进行分析,而且还可以通过对未来预期需求的探讨,定位研究所的发展方向。

研究计划

欧盟新技术预测研究所已经进行了多学科交叉的预期研究方法,这样做是为了给欧洲的决策者们就即将出现的问题提供更深刻的建议,并且在联合研究中心的其他研究活动中发挥重要的辅助作用。该研究所的负责者已经根据欧盟第六框架计划(FP6)的结构作了相对应的内部调整,并采取一系列的措施和行动。第六框架计划的时间跨度为4年(2003~2006年),在这个框架计划里,选择了7个先进的科学和技术领域作为关键领域:1.用于人类健康的基因和生物技术; 2.信息社会技术;3.纳米技术与纳米科学; 4.航天和空间技术; 5.食品质量与安全;6.可持续发展领域;7.经济和社会科学领域。联合研究中心得到了第六框架计划的财政支持,这有利于欧盟新技术预测研究所围绕第六框架计划的关键领域制定长期工作计划。除了原子能研究领域外,欧盟新技术预测研究所参加了第六框架计划其他核心领域。此外,欧盟新技术预测研究所还取得了技术预见活动一系列领域研究的优先权,如图1。

研究的领域

新技术预测研究所正在研究的领域包括可持续发展技术,信息和通讯技术,支持欧洲的研究领域。

欧盟新技术预测研究所除了利用和发挥本机构拥有的智力资源外,还充分利用来自整个欧洲以及欧洲以外的高级专家。基于这种网络式的工作框架下,在欧盟第五框架计划期间,新技术预测研究所已经与150多个机构开展了合作与交流,并且该研究所每年组织和举办了100多个学术研讨会,吸引了大量的专家来交流。

此外,新技术预测研究所还开通运行了一系列的网站,例如欧洲科学与技术观察网站(http://esto.jrc.es/),该网站吸引了40多个研究机构(包括主要的欧洲国家的和组织的研究机构)加盟,并提供一些有关科技预见的深入研究信息和政策支持。现在该网站不断扩大,它已成为提高科技信息化的重要工具,并且在加强欧盟成员国之间以及候选国之间的交流发挥重要作用;同时该网站还拥有一大批高水平的经济学专家,这些专家将长期为新技术预测研究所服务。

出版物

新技术预测研究所一般都及时地展示自己的研究成果,并且通过欧洲技术报告和I用S报告综述一些发展趋势。自1995年12月开始,IPTS报告是新技术预测报告的重要出版物。这种报告是每月出版一次,报告里文章内容涵盖了该研究所的相关研究领域和欧洲决策者的一些讲话。这些文章一般很短、简洁,易于理解和迅速阅读,而且有深度。IPTS报告以英语、法语、德语和西班牙语等语言的发行出版,每期的发行量为5000份,出版物里的内容可以在IPTS主页免费获得。该研究所还出版每年的年度活动报告。

〔作者单位:河南省轻工业学校〕